• Parlamentarzyści wyrażają obawy w związku z szybką finalizacją przepisów i ograniczonymi konsultacjami z zainteresowanymi stronami • Twierdzą, że boom na fotowoltaikę na dachach był spowodowany wysokimi stawkami za energię elektryczną i zawodnością sieci
ISLAMABAD: We wtorek Parlamentarne Forum ds. Energii i Gospodarki wyraziło obawy dotyczące praw konsumentów po zmianach w pomiarach netto wprowadzonych przez Krajowy Urząd Regulacji Energii Elektrycznej (Nepra).
Podczas sesji dyskusyjnej zorganizowanej przez Forum zbadano konsekwencje niedawno zatwierdzonego przez Neprę rozporządzenia w sprawie prosumenta 2026, budzącego obawy dotyczące praw konsumentów, przewidywalności przepisów oraz przyszłego rozwoju rozproszonej energii odnawialnej w Pakistanie.
Parlamentarne Forum ds. Energii i Gospodarki jest organem parlamentarnym zajmującym się analizą powiązań energia-gospodarka poprzez współpracę z ekspertami i ośrodkami doradczo-doradczymi.
W sesji uczestniczyli parlamentarzyści, organy regulacyjne, przedstawiciele branży i eksperci ds. polityki, aby ocenić gospodarcze, prawne i strukturalne konsekwencje zmienionych ram pomiaru netto. Obradę moderował Danyal Chaudhary, Sekretarz Forum.
Uczestnicy wyrazili zaniepokojenie szybkością finalizacji rozporządzenia. Parlamentarzyści zauważyli, że reformy niosące dalekosiężne konsekwencje finansowe i prawne dla tysięcy konsumentów wymagają szerszych konsultacji, większej przejrzystości ocen skutków i odpowiedniego czasu na kontrolę publiczną. Kwestionowali, czy pilność wykazana przy zatwierdzaniu rozporządzenia odpowiada skali zaangażowania zainteresowanych stron.
Sher Ali Arbab, współorganizator Forum, zauważył, że szybki rozwój fotowoltaiki na dachach wynika z rosnących stawek za energię elektryczną i utrzymującej się zawodności sieci.
„Obywatele inwestowali w fotowoltaikę na dachach głównie w odpowiedzi na słabości systemowe w sektorze elektroenergetycznym” – stwierdził, podkreślając, że stabilność regulacyjna jest niezbędna do utrzymania zaufania publicznego do inwestycji w czystą energię.
Imtiaz Hussain Baloch, dyrektor generalny ds. licencji w firmie Nepra, przedstawił uzasadnienie regulacyjne stojące za rozporządzeniem w sprawie prosumenta 2026.
Stwierdził, że zmienione ramy mają na celu rozwiązanie problemów związanych z odzyskiwaniem przychodów, alokacją kosztów i trwałością sieci w obliczu rosnącej penetracji rozproszonej generacji energii słonecznej.
Wypowiadając się na temat praw konsumentów i konsekwencji dla polityki publicznej, Manzoor Ahmed Ali Zai z Instytutu Badań nad Polityką na rzecz Równego Rozwoju (PRIED) podkreślił, że zmiana warunków finansowych pomiaru netto podważa uzasadnione oczekiwania gospodarstw domowych, które dokonały długoterminowych inwestycji w ramach wcześniejszego systemu regulacyjnego.
Podkreślił, że reformy nie mogą nieproporcjonalnie obciążać konsumentów o średnich dochodach, którzy w dobrej wierze przyjęli energię odnawialną.
Przewodniczący Pakistan Solar Association, Waqas Moosa, ostrzegł, że zmienione ramy mogą znacznie wydłużyć okres zwrotu nakładów na dachowe systemy fotowoltaiczne i potencjalnie spowolnić ich wdrażanie w przyszłości.
Zauważył, że osłabienie zachęt dla generacji rozproszonej może skłonić konsumentów do magazynowania energii w akumulatorach i częściowego odłączenia się od krajowej sieci, co może stworzyć nowe wyzwania finansowe i operacyjne dla sektora elektroenergetycznego.
Podczas interaktywnej dyskusji parlamentarzyści podkreślili konstytucyjną odpowiedzialność władzy ustawodawczej za nadzorowanie najważniejszych zmian regulacyjnych, które niosą ze sobą szerokie konsekwencje gospodarcze i społeczne.
Podkreślili, że silny nadzór parlamentarny jest niezbędny do zapewnienia przejrzystości, uczciwości i zgodności z krajowymi celami klimatycznymi i energetycznymi, oraz wezwali do bardziej zorganizowanego zaangażowania między organami regulacyjnymi a forami parlamentarnymi przed zatwierdzeniem znaczących zmian politycznych.
Opublikowano w Dawn, 18 lutego 2026 r
