ISLAMABAD: Nowy raport Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) wzywa do zdecydowanego wzmocnienia systemów ochrony socjalnej na całym świecie, ostrzegając, że obecne luki w zakresie, adekwatności i finansowaniu pozostawiają miliony pracowników bez ochrony w coraz bardziej niestabilnej gospodarce światowej.
W raporcie „Powszechna ochrona socjalna na zmieniających się rynkach pracy: ochrona pracowników we wszystkich rodzajach zatrudnienia” podkreślono, że wzmocnienie systemów ochrony socjalnej jest niezbędne, aby zapewnić wszystkim pracownikom, niezależnie od rodzaju zatrudnienia, ochronę przed zagrożeniami społecznymi i możliwość przeprowadzenia głębokich przemian na rynku pracy.
Głównym przesłaniem opublikowanego w piątek raportu jest to, że wzmocnienie ochrony socjalnej wymaga zrównoważonych i sprawiedliwych mechanizmów finansowania.
Podkreśla rolę mobilizacji zasobów krajowych – w tym składek na ubezpieczenie społeczne i progresywnego opodatkowania – jako kluczowego elementu strategii finansowych, uzupełnionych, w razie potrzeby, dotacjami publicznymi w celu objęcia pracowników o ograniczonej zdolności do składek. Takie podejście umożliwia podział ryzyka, redystrybucję i długoterminową stabilność systemu.
W raporcie uznano również, że w przypadku krajów o niewystarczającej zdolności fiskalnej solidarność międzynarodowa pozostaje niezbędna do wspierania rozwoju systemów ochrony socjalnej oraz przygotowania się na kryzysy lub reagowania na nie.
Aby zaradzić utrzymującym się brakom w zakresie ubezpieczenia, w raporcie wezwano do systematycznego rozszerzania zakresu ubezpieczenia, zapewniając odpowiednią ochronę wszystkim pracownikom, w tym pracownikom tymczasowym, pracującym w niepełnym wymiarze czasu pracy i osobom prowadzącym działalność na własny rachunek. Podkreślono doświadczenia krajowe w rozszerzaniu zakresu ubezpieczenia społecznego na kategorie pracowników, które często borykają się z lukami w ochronie, np. w mikroprzedsiębiorstwach i małych przedsiębiorstwach, rolnictwie, pracach domowych, skomplikowanych warunkach zatrudnienia i samozatrudnieniu.
Zapewnienie odpowiedniego wsparcia pracownikom wszystkich rodzajów zatrudnienia nie tylko wspiera cele społeczne i gospodarcze, ale także ułatwia przejście od gospodarki nieformalnej do gospodarki formalnej.
Oprócz rozszerzenia zasięgu w raporcie podkreślono pilną potrzebę poprawy adekwatności i kompleksowości świadczeń, aby zwiększyć ich skuteczność w zapobieganiu ubóstwu i zmniejszaniu podatności na zagrożenia.
Opublikowano w Dawn, 12 kwietnia 2026 r
