Prezydent Stanów Zjednoczonych Donald Trump zwrócił się w piątek do prawodawców o zatwierdzenie ogromnego budżetu obronnego na rok 2027 wynoszącego 1,5 biliona dolarów w obliczu rosnących kosztów wojny z Iranem i rosnących zobowiązań w zakresie bezpieczeństwa światowego.
Propozycja podniosłaby wydatki Pentagonu o ponad 40 procent w ciągu jednego roku – co stanowi najostrzejszy wzrost od czasów II wojny światowej – w związku z dążeniem Waszyngtonu do kontynuowania operacji wojskowych i odbudowy wyczerpanych zapasów broni.
Wniosek ten podkreśla rosnącą presję finansową konfliktu trwającego już piąty tydzień i rozpoczyna polityczną bitwę w Kongresie o sposób sfinansowania dramatycznego wzrostu wydatków wojskowych.
Amerykańskie media – powołując się na odprawy za zamkniętymi drzwiami Kongresu – donoszą, że wojna w Iranie może kosztować nawet 2 miliardy dolarów dziennie, co podkreśla skalę obciążeń nawet bez uwzględnienia długoterminowych kosztów odbudowy i zaopatrzenia.
Aby zrównoważyć część wzrostu, administracja proponuje cięcia w wydatkach niezwiązanych z obronnością o około 73 miliardy dolarów – około 10 procent – na szereg programów krajowych, w tym inicjatywy środowiskowe, pomoc mieszkaniową i finansowanie edukacji.
Urzędnicy Białego Domu twierdzą, że obniżki wyeliminują to, co określają jako marnotrawstwo wydatków i przeniosą część obowiązków z powrotem na władze stanowe i lokalne.
Trump sformułował kwestię zwiększenia obronności w trybie pilnym, argumentując, że w czasie wojny pierwszeństwo muszą mieć inwestycje wojskowe, nawet kosztem federalnych programów socjalnych.
„Nie jesteśmy w stanie zająć się opieką dzienną, Medicaid i Medicare” – powiedział Trump na niedawnym prywatnym wydarzeniu, dodając, że takimi obowiązkami można zająć się na szczeblu stanowym, podczas gdy Waszyngton skupi się na „ochronie wojskowej”.
„Bezmyślna wojna”
Zarys budżetu, opublikowany w formie podsumowania, nie jest wiążący, ale służy jako zestawienie priorytetów administracji, gdy Kongres rozpoczyna prace nad przepisami dotyczącymi wydatków.
Ustawodawcy zachowują prawo do przepisania planu lub odrzucenia go.
Trump nalega, aby Kongres zatwierdził większość budżetu obronnego – ponad 1,1 biliona dolarów – w ramach standardowego procesu przyznawania środków, starając się jednocześnie przekazać kolejne 350 miliardów dolarów przy użyciu mechanizmu partyjnego, który omijałby wsparcie Demokratów.
Przywódcy republikańscy wykazali otwartość na takie podejście, szczególnie gdy nawoływali do wyższych wydatków na obronę i egzekwowanie prawa imigracyjnego. Plan może jednak spotkać się z oporem wewnątrz partii Trumpa, gdzie część prawodawców obawia się pogłębienia deficytu federalnego.
Stany Zjednoczone już odnotowują roczne niedobory sięgające 2 bilionów dolarów, a całkowite zadłużenie przekracza 39 bilionów dolarów, co pozostawia ograniczoną przestrzeń fiskalną na nowe wydatki bez dalszego powiększania luki.
Ustawodawcy obu partii wyrazili także obawy co do skali proponowanego zwiększenia sił zbrojnych, zwłaszcza że administracja podała niewiele szczegółów na temat trajektorii konfliktu irańskiego.
Podobny sceptycyzm odnosi się do cięć krajowych, z których wiele Kongres wcześniej odrzucił. Ustawy o wydatkach uchwalone na początku tego roku w dużej mierze zachowały finansowanie programów, które Biały Dom ponownie stara się ograniczyć lub wyeliminować.
Oprócz obronności administracja proponuje także zwiększenie funduszy na federalne egzekwowanie prawa, w tym zastrzyk o ponad 40 miliardów dolarów dla Departamentu Sprawiedliwości.
Mimo to plan mógłby zwiększyć dług federalny o kolejne biliony w nadchodzącej dekadzie, jeśli zostanie wdrożony w całości, co uwydatni kompromisy, przed którymi stoją prawodawcy, gdy porównują oni żądania wojenne z długoterminową presją fiskalną.
„Amerykanie chcą opieki zdrowotnej, a nie wojny. Administracja Trumpa wydała miliardy na lekkomyślną wojnę z Iranem, ale odmawia zwiększenia funduszy na opiekę zdrowotną” – stwierdzili Demokraci Izby Reprezentantów w oświadczeniu w mediach społecznościowych.
„To bezduszne i Demokraci w Izbie Reprezentantów nie będą tego tolerować”.
