Rząd USA ogłosił częściowe zawieszenie działalności w sobotę, gdy minął termin finansowania o północy, a Kongres nie zatwierdził budżetu na rok 2026, choć spodziewano się, że zakłócenia będą ograniczone, ponieważ na początku przyszłego tygodnia Izba ma przystąpić do ratyfikacji porozumienia wspieranego przez Senat.
Przerwa w finansowaniu nastąpiła po zerwaniu negocjacji wywołanym gniewem Demokratów w związku z zabiciem dwóch protestujących w Minneapolis przez federalnych agentów imigracyjnych, co zniweczyło rozmowy w sprawie nowych pieniędzy dla Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego (DHS).
„Zamiast ścigać przemytników narkotyków, dzieci-drapieżników i handlarzy ludźmi, administracja Trumpa marnuje cenne zasoby, celując w pokojowych demonstrantów w Chicago i Minneapolis” – napisał w mediach społecznościowych Whip mniejszości demokratycznej Senatu Dick Durbin.
„Ta administracja w dalszym ciągu sprawia, że Amerykanie są mniej bezpieczni”. Problem dotyczy około trzech czwartych operacji federalnych, co może skutkować procedurami zamknięcia wielu agencji i operacji, od edukacji i opieki zdrowotnej po mieszkalnictwo i obronę.
Oczekiwano, że departamenty federalne rozpoczną wdrażanie planów zawieszenia działalności z dnia na dzień, ale przywódcy Kongresu w obu partiach stwierdzili, że działania Senatu sprawiły, że krótkie zakłócenia były znacznie bardziej prawdopodobne niż długotrwały impas.
Jeśli Izba zatwierdzi pakiet zgodnie z oczekiwaniami na początku przyszłego tygodnia, finansowanie zostanie przywrócone w ciągu kilku dni, ograniczając praktyczny wpływ przestoju na usługi rządowe, wykonawców i pracowników federalnych.
Gdyby jednak przerwa w pracy trwała dłużej niż kilka dni, dziesiątki tysięcy pracowników federalnych ryzykowałoby wysłaniem na bezpłatny urlop lub pracą bez pieniędzy do czasu przywrócenia funduszy.
Pod koniec piątku Senat przyjął pakiet rozliczeniowy pięciu zaległych rachunków finansowych dla większości agencji federalnych do września, wraz z dwutygodniowym środkiem tymczasowym mającym na celu utrzymanie działania DHS do czasu, gdy prawodawcy będą kontynuować negocjacje w sprawie polityki egzekwowania prawa imigracyjnego.
Izba Reprezentantów nie mogła obradować ze względu na upływ terminu i ma powrócić dopiero w poniedziałek.
Prezydent Donald Trump poparł porozumienie Senatu i nalegał na szybkie podjęcie działań przez Izbę, sygnalizując, że chce uniknąć przedłużającego się zawieszenia działalności – drugiego z jego drugiej kadencji – po rekordowo długim przestoju zeszłej jesieni, który zakłócił usługi federalne na ponad miesiąc.
Reakcja polityczna
Przełom w Senacie nastąpił dopiero po tym, jak republikańska senator Lindsey Graham z Karoliny Południowej zniosła blokadę proceduralną, która utknęła w martwym punkcie pakietu pod koniec czwartku.
Graham sprzeciwił się przepisom tymczasowym DHS oraz przyjętemu przez Izbę językowi uchylającemu wcześniejsze rozwiązanie, które umożliwiało senatorom pozywanie Departamentu Sprawiedliwości, jeśli podczas wcześniejszych dochodzeń przejęto ich bilingi telefoniczne.
Graham zgodził się ustąpić po tym, jak przywódcy Senatu zobowiązali się do przeprowadzenia przyszłych głosowań nad legislacją, którą sponsoruje, mającą na celu rozprawienie się z tak zwanymi „miastami-sanktuarium”, które odmawiają współpracy w ramach federalnych operacji deportacyjnych.
Tymczasem Demokraci pozostali zjednoczeni w sprzeciwie wobec nowego finansowania DHS bez zmian w egzekwowaniu prawa imigracyjnego po śmiertelnych strzelaninach Alexa Prettiego i Renee Good w Minneapolis.
Ich śmierć wzmogła kontrolę postępowania agentów federalnych i zaostrzyła sprzeciw wobec zatwierdzania pieniędzy dla agencji imigracyjnych bez nowych barierek.
Liderzy partii oskarżyli władze imigracyjne o działanie pod niewystarczającym nadzorem i zażądali reform obejmujących zaostrzenie wymogów dotyczących nakazów, ograniczenia niektórych taktyk egzekwowania prawa i większą odpowiedzialność agentów w terenie.
Większość amerykańskich mediów zinterpretowała chęć Białego Domu do oddzielenia finansowania DHS od szerszego pakietu budżetowego jako uznanie, że administracja musi ponownie skalibrować swoją strategię deportacji po ostrej reakcji politycznej w związku ze śmiercią w Minneapolis.
Republikanie są podzieleni co do tego podejścia.
Choć niektórzy prawodawcy uznali potrzebę zmian po strzelaninach, konserwatyści ostrzegali przed ustępstwami, które ich zdaniem mogą osłabić egzekwowanie prawa imigracyjnego.
Kilka osób zasygnalizowało, że podczas nadchodzących negocjacji w sprawie DHS będą forsować własne priorytety, w tym środki ukierunkowane na stany i miasta, które ograniczają współpracę z władzami federalnymi.
Chociaż Kongres zatwierdził już sześć z 12 ustaw o rocznym finansowaniu, środki te stanowią jedynie mniejszość wydatków uznaniowych. Pozostałe rachunki finansują dużą część rządu federalnego, co sprawia, że przerwa jest znacząca, jeśli zakończy się przedłużeniem.
W piątek wieczorem Biuro Zarządzania i Budżetu wydało notatkę nakazującą agencjom przygotowanie się do „uporządkowanego zawieszenia działalności”, w której napisano: „Mamy nadzieję, że ten okres nie będzie krótki”.
