KARACHI: Pakistański Instytut Księgowych Kosztów i Zarządzania (ICMAP) nakreślił kilka kwestii operacyjnych i administracyjnych dotyczących nadchodzącego rządowego „systemu kwot paliwa dla motocykli i riksz opartego na aplikacji mobilnej, z planami rozszerzenia go na małe samochody o pojemności do 800 cm3”.
ICMAP stwierdził, że wyposażenie stacji benzynowych w urządzenia, utrzymanie niezawodnej łączności na obszarach miejskich i wiejskich oraz przeszkolenie personelu na terenie całego kraju będzie wymagało znacznego przygotowania logistycznego. Zarządzanie kontyngentami paliwowymi dla milionów pojazdów, rozpatrywanie wniosków o zwolnienie i zajmowanie się sytuacjami nadzwyczajnymi również będzie stanowić znaczne obciążenie administracyjne dla agencji wdrażających. Bez solidnych mechanizmów weryfikacji istnieje również ryzyko powielania rejestracji, wprowadzania nieprawidłowych danych lub niewłaściwego wykorzystania kwot w różnych regionach.
Oprócz aplikacji mobilnej system kwotowania paliwa powinien obejmować nieustrukturyzowane dane o usługach dodatkowych (USSD) i opcje oparte na SMS-ach, tak aby obywatele nieposiadający smartfonów i dostępu do Internetu również mogli sprawdzić swoje limity i wygenerować bony paliwowe. Zaleciła organizowanie rejestracji na poziomie okręgów we współpracy z krajowym organem rejestracji danych, wydziałami ds. akcyzy i władzami lokalnymi w celu sprawdzenia rejestrów pojazdów i zapewnienia, że uprawnieni obywatele nie zostaną wykluczeni.
W ramach ICMAP zaproponowano przeniesienie niewykorzystanych kwot paliwa na ograniczony okres, co zapewni pasażerom elastyczność w zarządzaniu zużyciem paliwa w różnych dniach tygodnia. Istnieje potrzeba wprowadzenia wielopoziomowej struktury kwotowej rozdzielającej paliwo według potrzeb poszczególnych użytkowników. Pasażerowie usług niezbędnych i pracownicy dostaw mogą otrzymać wyższe przydziały; operatorzy komercyjni, np. rikszarze, mogliby otrzymać odrębną kategorię kwot; osoby dojeżdżające codziennie do pracy mogłyby otrzymać standardowe przydziały; a okazjonalni użytkownicy mogliby otrzymać niższy limit bazowy.
Instytut podkreślił znaczenie scentralizowanych systemów monitorowania w czasie rzeczywistym, które pozwalają władzom śledzić dystrybucję dotowanych paliw na stacjach benzynowych i szybko identyfikować nieprawidłowości. Zalecił ustanowienie jasnych i kontrolowanych procedur awaryjnego obejścia środków w sytuacjach takich jak nagły przypadek medyczny lub klęska żywiołowa. Powiązanie kwot z okręgiem, w którym zarejestrowany jest pojazd, pomogłoby zapobiec nadużyciom międzyregionalnym.
Wzywając do szeroko zakrojonych kampanii uświadamiających na temat procedur rejestracji i wykorzystania kuponów, ICMAP stwierdziła, że należy również utworzyć dostępne kanały składania skarg i wsparcia, w tym infolinie i pomoc w aplikacji, z jasnymi harmonogramami reakcji.
Zaleciła wdrażanie systemu etapami: faza pilotażowa w wybranych dzielnicach trwająca około trzech miesięcy, następnie ekspansja na główne obszary miejskie i korytarze transportowe w ciągu sześciu miesięcy, a ostatecznie osiągnięcie zasięgu ogólnokrajowego w ciągu roku, z regularnymi kwartalnymi przeglądami w celu oceny wydajności systemu i zapotrzebowania na paliwo.
Opublikowano w Dawn, 3 kwietnia 2026 r
