ISLAMABAD: Władze prowincji, koordynowane przez Centrum, przejmą teraz wiodącą rolę w administrowaniu dotowanymi kwotami paliwa dla motocyklistów, rolników i przewoźników, co pociągnie za sobą skutki fiskalne w wysokości około 65–70 miliardów rupii miesięcznie.
W czwartkowy wieczór, ogłaszając bezprecedensową podwyżkę cen produktów naftowych, rząd federalny ogłosił również ukierunkowane środki pomocowe dla motocyklistów, drobnych rolników i przewoźników.
Aby zapewnić jednolitość w całym kraju, w zeszłym tygodniu główni ministrowie prowincji i ich zespoły prowadzili szczegółowe dyskusje z Centrum na najdrobniejsze tematy. Na tej podstawie minister finansów Muhammad Aurangzeb przekazał odpowiednio 70 000, 80 000 i 100 000 rupii miesięcznie odpowiednio pojazdom do transportu żywności, dużym ciężarówkom i autobusom komunikacji miejskiej. Ponadto ogłoszono także wsparcie w wysokości 1500 rupii na akr dla drobnych rolników, biorąc pod uwagę główny priorytet minimalizacji inflacji cen żywności.
Ogłoszenia opierały się na skomplikowanych zbiorach danych pochodzących od władz prowincji i ich władz okręgowych, które z własnych środków zorganizują dystrybucję i administrację, ponieważ przestrzeń fiskalna Centrum została wyczerpana do granicy tolerancji Międzynarodowego Funduszu Walutowego (MFW) – jak dotąd około 154 miliardów rupii.
W sumie prowincje przez trzy miesiące gromadzą około 200 miliardów rupii na wzór udziałów swojej Narodowej Komisji Finansów (NFC) – około 100 miliardów rupii od Pendżabu, 51–52 miliardów rupii od Sindh, 15 miliardów rupii od Khyber Pakhtunkhwa i około 8–9 miliardów rupii od Beludżystanu.
Dwie większe prowincje – Pendżab i Sindh – w rzeczywistości nalegały na przełożenie cen międzynarodowych na ogólne ceny detaliczne, aby mogły one zapewnić ukierunkowaną pomoc obszarom priorytetowym i osobom bezbronnym.
Pendżab
Z rozmów z urzędnikami rządowymi wynika, że Pendżab będzie wydawał około 35 miliardów rupii miesięcznie na dotację w wysokości 100 rupii na litr dla 22 milionów rowerzystów, w tym 11 milionów rowerzystów o pojemności 70 cm3 i ponad 765 000 pojazdów przewożących towary, poza międzymiastowym transportem publicznym.
Większość z nich jest zarejestrowana w urzędach akcyzowych, dzięki czemu są dostępne dla władz powiatowych. Z tego około 10 miliardów rupii szacuje się na rowerzystów, 7 miliardów rupii na towary międzymiastowe i transport publiczny oraz 18 miliardów rupii na rolników.
Według danych Pendżabu karty Kissan posiada ponad milion rolników, a łącznie zasiew pszenicy odnotowano na powierzchni ponad 16 milionów akrów. Donoszono, że ma cyfrowy dostęp do przewoźników towarów i rolników za pośrednictwem kart Kissan, kont cyfrowych lub bonów pieniężnych.
Sindh
Druga co do wielkości prowincja Pakistanu pod względem liczby ludności zgłosiła, że 6–7 milionów rowerzystów otrzyma wsparcie za pośrednictwem aplikacji mobilnych i innych środków cyfrowych na kwotę około 12 miliardów rupii miesięcznie przy stawce około 2000 rupii, tj. 100 rupii na 20 litrów na osobę.
Według doniesień w prowincji żyje ponad 400 000 rolników, do których można dotrzeć za pośrednictwem kart Hari; Drobnym rolnikom posiadającym grunty o powierzchni poniżej 25 akrów zostanie przyznane wsparcie w wysokości 1500 rupii na głowę.
Sindh, który będzie płacił miesięcznie około 15–18 miliardów rupii, zaproponował, oprócz kart Hari, korzystanie z kart programu wsparcia dochodów Benazir (BISP) również do wydawania dotacji rolnikom i przewoźnikom. Pendżab nie zgodził się jednak, twierdząc, że dokonał własnych szczegółowych ustaleń na podstawie skomplikowanych zbiorów danych ze wszystkich dziedzin i jest gotowy je wdrożyć.
Khyber Pakhtunkhwa
Prowincja zarządzana przez PTI jest już w fazie wdrażania. Jeszcze przed programem ogłosiła dotację dla rowerzystów w wysokości 2000 rupii miesięcznie. Z ruchu korzysta ponad 1,6 miliona rowerzystów, a jego miesięczny wpływ na budżet wynosi 5 miliardów rupii, a do tego potrzeba kolejnych 6–7 miliardów rupii dla innych sektorów.
Beludżystan
Gotowość Beludżystanu jest nie tylko niewystarczająca w obecnym stanie, ale stanowi również wyzwanie w nadchodzących dniach. Poinformował, że dostępność danych o zarejestrowanych pojazdach jest ograniczona jedynie do 6-7 powiatów.
Jest oczywiste, że niezarejestrowani rowerzyści i przewoźnicy, czy to w Beludżystanie, czy gdziekolwiek indziej, nie będą mogli skorzystać z programów dotacji, chociaż Beludżystan obiecał, że będzie mógł wykorzystywać dane BISP i będzie mógł jedynie dotować rolnictwo.
Aplikacja mobilna
Z kolei Centrum spodziewa się, że już w przyszłym tygodniu zostanie uruchomiona aplikacja mobilna, która będzie udostępniać rowerzystom dotowany limit paliwa, finansowaną ze środków województw. Zamiast wcześniejszych sugestii dotyczących włączenia pojazdów trójkołowych i małych samochodów, program dotacji ograniczono do pojazdów dwukołowych.
Szczegóły techniczne i sprzętowe systemu opartego na kwotach zostały przetestowane i sfinalizowane przez Urząd Regulacji Ropy i Gazu (Ogra) oraz ministerstwa finansów, ropy naftowej i technologii informacyjnych.
Ministerstwo Informatyki w porozumieniu z właściwymi agencjami zleciło już zakup 24 000 zestawów mobilnych, które będą dostarczane po dwa na wszystkich 12 000 zarejestrowanych stacjach benzynowych w całym kraju.
Ani rząd federalny, ani rząd prowincji nie dzielą kosztów zestawów mobilnych; firmy zajmujące się marketingiem ropy naftowej (OMC) będą dostarczać te zestawy komórkowe swoim sprzedawcom detalicznym wraz z mechanizmem raportowania powiązanym z Ogrą.
Szacuje się, że specjalistyczne telefony kosztują około 36 rupii za sztukę, co oznacza 72 000 rupii za stację. Stacje benzynowe i OMC mają obowiązek wpłacać środki na wyznaczone konto rządowe, aby zapewnić natychmiastową dostawę urządzeń.
Limity 20 litrów dla rowerzystów/klientów zostaną powiązane z aplikacją użytkownika za pośrednictwem numeru rejestracyjnego i jego skomputeryzowanego dowodu tożsamości (CNIC). Użytkownicy wygenerują cyfrowy kupon za pośrednictwem aplikacji, a sprzedawcy detaliczni zeskanują go lub wprowadzą do swojej aplikacji, co spowoduje, że system automatycznie sprawdzi dostępny limit. Sprzedawcy detaliczni i stacje benzynowe będą musieli wyznaczyć specjalne dystrybutory lub dysze dla pojazdów dwukołowych, aby ułatwić dotowaną dystrybucję paliw.
Wszystkie OMC będą zobowiązane do wyznaczenia osób kluczowych dla każdego punktu sprzedaży detalicznej w celu zapewnienia sprawnego działania programu i przekazania ich danych kontaktowych Ogra w celu całodobowego monitorowania programu na etapie sprzedaży detalicznej w całym kraju w celu uniknięcia i rozpatrzenia skarg konsumentów. Dane osób odpowiedzialnych za kontakt, w tym imię i nazwisko, numery telefonów komórkowych i numer CNIC, będą również dostępne dla Ogry.
Na potrzeby wdrożenia i nadzoru szczegółowe dane dotyczące osób kluczowych i numery kontaktowe sprzedawców detalicznych zostaną również przekazane OMC i działowi naftowemu. Ministerstwo Informatyki udostępni demonstracje i filmy instruktażowe dotyczące obsługi systemu. W nagłych przypadkach system wydawania zwolnień byłby udostępniany do zatwierdzenia w ramach wyznaczonego procesu.
