• Zajmuje się platformami przesyłania strumieniowego, grami, mediami cyfrowymi, posiadaniem drugiego domu, reklamami korporacyjnymi • Popiera opłaty za emisję gazów cieplarnianych i opłaty za zanieczyszczenia dla przemysłu
ISLAMABAD: Pakistański Instytut Księgowych Kosztów i Zarządzania (ICMA) zaproponował nowe opłaty w nadchodzącym budżecie na lata 2026–2027, w tym podatki od usług cyfrowych, gier online i gier spekulacyjnych, promocji marki korporacyjnej i własności drugiego domu, aby poszerzyć borykającą się z problemem bazę podatkową w kraju.
W swoich nowych środkach podatkowych, przedłożonych Biuru Polityki Podatkowej (TPO) Ministerstwa Finansów, ustawowemu organowi specjalistów z zakresu rachunkowości i zarządzania, stwierdzono, że propozycje zostały opracowane po dokładnej analizie priorytetów gospodarczych Pakistanu, wyzwań sektorowych i najlepszych międzynarodowych praktyk w zakresie poszerzania podstawy opodatkowania i sformalizowania wschodzących sektorów.
Propozycje podzielone są na siedem kluczowych segmentów, obejmujących nowe inicjatywy w zakresie dochodów mające na celu poszerzenie podstawy opodatkowania, podatki klimatyczne i ekologiczne, dochody miejskie i transportowe, usługi korporacyjne i finansowe, formalizowanie gospodarki cyfrowej i nieformalnej pod kątem dochodów podatkowych, podatek dochodowy z rolnictwa i obszarów wiejskich oraz podatek od majątku i luksusu.
ICMA zaproponowała podatek od usług cyfrowych, aby przejąć dochody z szybko rozwijającej się gospodarki cyfrowej Pakistanu, w tym z platform przesyłania strumieniowego, gier, aplikacji mobilnych i innych mediów cyfrowych. Środek ten, stwierdził, sformalizowałby cyfrową działalność biznesową, zapewniłby sprawiedliwy wkład w dochody publiczne i wzmocniłby zasoby fiskalne. Oczekiwanym skutkiem będzie zachęcanie do przestrzegania przepisów, formalizacji sektora cyfrowego i dostosowania do najlepszych praktyk międzynarodowych.
Zaproponowała także uregulowane ramy licencjonowania i opodatkowania gier internetowych i gier spekulacyjnych, które w dużej mierze są nieuregulowane i dostępne za pośrednictwem platform offshore. ICMA zaleciła, aby jedynie licencjonowani operatorzy mogli działać pod nadzorem rządu, płacąc 2% podatku od przychodów brutto. Środek ten przekształci nieformalną i nielegalną działalność w sektor prawnie monitorowany i opodatkowany, ochroni konsumentów i stworzy stabilne źródło dochodów.
Aby zwiększyć widoczność firmy i obroty, ICMA zaleciła wprowadzenie specjalnej opłaty na wydatki na reklamę korporacyjną i promocję marki, mającej zastosowanie do przedsiębiorstw o obrotach przekraczających 100 milionów rupii. Dzięki wykorzystaniu istniejących faktur prowadzonych przez agencje reklamowe podejście to zapewniłoby minimalne obciążenie administracyjne. Zaowocuje to większą przejrzystością, godziwym wkładem dużych przedsiębiorstw i dodatkowymi dochodami na programy publiczne.
Zasugerowano również dodatkowy podatek od nieruchomości mieszkalnych (ARPS) obejmujący drugie domy lub nieruchomości inwestycyjne o wartości 20 milionów rupii i wyższej. Kupujący po raz pierwszy i główne miejsce zamieszkania powinni pozostać w pełni zwolnieni. Kupujący powinien być zobowiązany do zadeklarowania własności innych nieruchomości mieszkalnych w momencie rejestracji. Zniechęci to do spekulacyjnych zakupów nieruchomości, będzie promować efektywne wykorzystanie zasobów mieszkaniowych i zwiększyć kapitał mieszkaniowy.
Kolejna propozycja dotyczy ogólnokrajowego przyjęcia modelowania informacji o budynku (BIM) w celu usprawnienia planowania, zatwierdzania i monitorowania projektów infrastrukturalnych, zarówno publicznych, jak i prywatnych. Dzięki cyfryzacji zarządzania projektami BIM poprawi wydajność, zmniejszy opóźnienia i zwiększy przejrzystość projektów budowlanych.
Proponuje się zachęty do stosowania ekologicznych budynków w celu promowania efektywności energetycznej i oszczędzania wody. Certyfikowane zielone budynki powinny zostać objęte ulgowym podatkiem w wysokości 1,5% od kosztów finansowania i dochodów z najmu, co będzie zachęcać do stosowania zrównoważonych praktyk budowlanych.
Aby poprawić bezpieczeństwo budynków komercyjnych, ICMA zaleciła wprowadzenie opłaty za bezpieczeństwo budynków komercyjnych (BSL) w wysokości 0,25% od transakcji dotyczących nieruchomości komercyjnych, z wyłączeniem nieruchomości mieszkalnych.
W przypadku długotrwałych sporów podatkowych ICMA zaproponowała jednorazowy system rozliczeń, który umożliwia podatnikom rozstrzyganie sporów poprzez zapłacenie obniżonego procentu spornej kwoty. Zapewni to ostateczne rozwiązanie, zachęci do dobrowolnego przestrzegania przepisów i zapewni bezpłatne zasoby FBR na potrzeby aktywnego egzekwowania przepisów.
Propozycje obejmują również podatek od transakcji finansowych (PTF) w przypadku akcji, instrumentów pochodnych i handlu aktywami cyfrowymi w celu generowania przychodów z rynków finansowych przy jednoczesnym wykorzystaniu istniejącej infrastruktury sprawozdawczej w celu zminimalizowania kosztów przestrzegania przepisów.
ICMA zaproponowała również Krajową Loterię Paragonów Konsumenckich, aby zachęcić do formalnego dokumentowania sprzedaży detalicznej. Konsumenci, którzy uzyskają zweryfikowane paragony, powinni mieć szansę na zdobycie okresowych nagród pieniężnych, wzmacniając w ten sposób dobrowolność przestrzegania przepisów, formalizując działalność detaliczną i tworząc przewidywalne źródło przychodów.
Wreszcie ICMA zaproponowała również podatek od nadzwyczajnych zysków od nadzwyczajnych zysków w sektorach cukru, ropy i gazu oraz nawozów w okresach światowych wzrostów cen. Oczekuje się, że ta tymczasowa opłata zapewni społeczeństwu korzyści z wyjątkowych zysków przedsiębiorstw bez wpływu na ich normalne zyski.
Klimat i zielone podatki
Aby promować zrównoważony rozwój, ICMA zaproponowała ulgę w podatku od nieruchomości dla operatorów ładujących pojazdy elektryczne, zapewniając obniżkę o 80% przez pierwsze pięć lat i 50% przez następne pięć lat, aby zachęcić prywatne inwestycje w publiczne i komercyjne stacje ładowania pojazdów elektrycznych zgodne z siecią, zwiększyć zużycie energii elektrycznej i wesprzeć pakistańskie cele klimatyczne i przyjęcie pojazdów elektrycznych.
Zażądał także podatku od składowania odpadów, aby ograniczyć składowanie odpadów komunalnych i przemysłowych, jednocześnie generując dochody z ekologii. Proponuje się stawki na poziomie 15 000 rupii za tonę w przypadku ogólnych odpadów innych niż niebezpieczne i 1000 rupii za tonę w przypadku odpadów obojętnych lub częściowo przetworzonych.
ICMA zaproponowała także progresywną opłatę za emisję gazów cieplarnianych i zanieczyszczeń (PCPL) dla dużych jednostek przemysłowych, w ramach której gałęzie przemysłu o wyższej emisji płacą proporcjonalnie większy udział. Wygenerowane dochody zostaną przeznaczone na finansowanie inicjatyw związanych z ochroną środowiska, ograniczaniem zanieczyszczeń i zdrowiem publicznym. Zachęciłoby to do czystszej produkcji i technologii niskoemisyjnych oraz wspierałoby zrównoważony rozwój przemysłu.
Zaproponowano wprowadzenie zielonej opłaty transportowej (GTL) w wysokości 2% na zakup paliwa, rejestrację pojazdów wysokoemisyjnych i emisje związane z transportem w celu finansowania mobilności niskoemisyjnej, zachęcania do czystszych pojazdów i paliw oraz generowania specjalnego finansowania na projekty w zakresie ekologicznego transportu.
Aby sformalizować rynki uprawnień do emisji, ICMA zaleciła wprowadzenie opłaty z tytułu emisji dwutlenku węgla dla przedsiębiorstw uczestniczących w programach handlu uprawnieniami do emisji lub programach offsetowych. Administrację koordynowałaby Agencja Ochrony Środowiska i zarejestrowane platformy handlowe.
Opublikowano w Dawn, 18 marca 2026 r
