• zaleca obniżenie podatku ze względu na przystępność cenową; Qamar porównuje podatek dochodowy od telefonów do podatku obrotowego. Komisja Senatu kwestionuje wysokie opłaty za powiadomienia SMS
ISLAMABAD: Komisja parlamentarna wyraziła w czwartek zaniepokojenie wysokimi obciążeniami podatkowymi telefonów komórkowych, polecając Biuru Polityki Podatkowej (TPO) w Ministerstwie Finansów przedstawienie szczegółowego raportu na temat istniejącej struktury opodatkowania zarówno urządzeń importowanych, jak i produkowanych lokalnie.
Stała Komisja ds. Finansów Zgromadzenia Narodowego, której przewodniczy MNA Naveed Qamar, zauważyła, że podatek dochodowy od telefonów komórkowych jest w rzeczywistości traktowany jako podatek od sprzedaży, i poleciła władzom dokonanie przeglądu tej praktyki.
Komisja poprosiła również o szczegółową pisemną notatkę przedstawiającą uzasadnienie, skutki dla dochodów i cele polityczne stojące za obecnym systemem podatkowym. Przewodniczący FBR Rashid Mahmood Langrial poinformował komisję o opodatkowaniu mobilnym.
Po prezentacji komisja zaleciła obniżenie podatków od telefonów komórkowych. Urzędnicy skarbowi zapewnili komisję, że sprawa zostanie rozpatrzona podczas procesu budżetowego nadchodzącego roku budżetowego.
Qamar wezwał do sporządzenia szczegółowego sprawozdania, w szczególności na temat opodatkowania telefonów komórkowych w kategoriach całkowicie zbudowanej jednostki (CBU), całkowicie rozbitej (CKD) i częściowo rozbitej (SKD).
Komisja zaleciła dokonanie przeglądu istniejącej struktury podatkowej w celu zapewnienia równości, poprawy przystępności cenowej i wsparcia lokalnej produkcji, a także ocenę zwolnień dostępnych na mocy rozporządzenia w sprawie podatku dochodowego z 2001 r. i przepisów dotyczących bagażu z 2006 r.
Poinformowano członków, że importowane telefony komórkowe o cenie powyżej 500 dolarów pociągają za sobą całkowite obciążenie podatkowe w wysokości około 76 000 rupii, co przekłada się na efektywną stawkę podatku w wysokości około 54 procent. Urządzenia z przedziału 700–750 USD są nieco częściej spotykane, a opodatkowanie sięga prawie 55%.
Przedstawiciele FBR powiedzieli, że importowane telefony zostały opodatkowane w wysokości około 54 procent ich wartości, podczas gdy urządzenia produkowane lub montowane lokalnie podlegały niższej stawce, wynoszącej około 25 procent.
W odprawie zauważono, że telefony komórkowe objęte są 18-procentowym ogólnym podatkiem od sprzedaży (GST), a także ulgowym podatkiem dochodowym i podatkiem u źródła w wysokości około 11 500 rupii w przypadku urządzeń z wyższej półki.
Urzędnicy FBR utrzymywali, że obecnie nie ma możliwości obniżenia podatku GST ani podatku u źródła.
Qamar podkreślił potrzebę promowania dostępu do nowoczesnych technologii, twierdząc, że jest to niezbędne dla wzrostu gospodarczego. Zauważył, że nałożenie dodatkowego podatku dochodowego na telefony komórkowe było nieuzasadnione w sytuacji, gdy podatek obrotowy był już pobierany.
Komisja została również poinformowana o ustawowych zwolnieniach dla telefonów komórkowych importowanych przez osoby z wadą wzroku oraz tych przewożonych w ramach przepisów dotyczących bagażu osobistego, a także o obowiązujących stawkach podatku od sprzedaży ad valorem w wysokości od 18 do 25 sztuk, w zależności od wartości i klasyfikacji urządzeń.
Panel zarekomendował także, wraz z poprawkami, przyjęcie Ustawy zmieniającej o specjalnych strefach ekonomicznych z 2026 r., Ustawy o Biurze Budżetowym Parlamentu z 2025 r. oraz Ustawy zmieniającej o Banku Eksportu-Importu Pakistanu z 2026 r.
Panel Senatu
Niezależnie od tego Stała Komisja Senatu ds. Finansów, której przewodniczy senator Saleem Mandviwalla, otrzymała szczegółową informację od Państwowego Banku Pakistanu (SBP) na temat opłat za alerty SMS w sektorze bankowym.
Komisja wyraziła niezadowolenie z powodu nieprzekazania danych przez firmy telekomunikacyjne. Przewodniczący Pakistańskiego Urzędu Telekomunikacji (PTA) poinformował członków, że banki korzystają z usług masowych wiadomości SMS za pośrednictwem agregatorów, zwiększając w ten sposób koszty pojedynczej wiadomości.
Zauważono, że klienci otrzymują średnio około 15 powiadomień SMS miesięcznie.
Mandviwalla polecił bankom i firmom telekomunikacyjnym przedstawienie szczegółowych danych na temat kosztów SMS-ów i generowania przychodów oraz poinstruował PTA, aby opracowała kompleksowe rozwiązanie w porozumieniu z zainteresowanymi stronami.
Komisja zapoznała się również z wnioskiem o wsparcie rządowe w celu promowania PayPak. Minister finansów powiedział panelowi, że rząd wspiera transakcje bezgotówkowe za pośrednictwem systemów płatności opartych na QR.
Członkowie zostali poinformowani, że wykorzystanie PayPak znacznie wzrosło i zostało połączone z systemami międzynarodowymi, takimi jak Visa. Komisja doceniła postęp i podkreśliła potrzebę dalszej promocji PayPak, aby zmniejszyć zależność od międzynarodowych sieci płatniczych i ograniczyć odpływ walut.
Omówiono także kwestię oświadczeń majątkowych urzędników państwowych, przy czym komisja wyraziła zaniepokojenie niewdrożeniem przez FBR odpowiednich przepisów. Senator Sherry Rehman określiła brak powagi sytuacji jako „rażące naruszenie prawa”.
Przewodniczący komisji polecił ministrowi stanu skoordynowanie działań z Wydziałem ds. Zakładów i FBR w celu rozwiązania tej kwestii i złożenia sprawozdania na następnym posiedzeniu.
Komisja rozpatrzyła także projekt ustawy o społecznej odpowiedzialności biznesu z 2026 r. i jednomyślnie zarekomendowała jego przyjęcie z poprawkami, obejmującymi wprowadzenie obowiązku ujawniania działań CSR.
Opublikowano w Dawn, 17 kwietnia 2026 r
